Именно в этом качестве он был приглашен принять участие в состоявшимся 1 октября 2012 г. совещании Организации по безопасности сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Олег Юрьевич зачитал доклад, на тему "Решение проблем религиозной свободы в России", который с глубоким вниманием был выслушан участниками совещания.
Тест доклада приводим ниже.
 |
 |
Генеральный секретарь Олег Гончаров
Уважаемые дамы и господа! Позвольте поблагодарить Вас от имени Общероссийской общественной организации содействия защите свободы совести за возможность выступления на столь высоком форуме.
Общероссийская общественная организация содействия защите свободы совести (в дальнейшем организация), создана в 2009 г. на базе Евразийского отделения Международной Ассоциации Религиозной Свободы основанного в 1992 г. с целью оказания помощи религиозным и общественным организациям в решении проблем свободы совести. Членами организации являются представители общественных и религиозных объединений, научного сообщества. Организация проводит мониторинг религиозной ситуации в Российской Федерации, организует различные мероприятия с привлечением представителей власти, общественности, научного сообщества и религиозных объединений для обсуждения актуальных проблем свободы совести. По итогам мероприятий организации издаются сборники документов и распространяются в различные государственные и общественные институты. По фактам нарушения свободы совести организация направляет заявления и обращения к различным органам власти всех уровней. Заявления и обращения размещаются на сайте организации по адресу http://www.svobodasovesti.org. На сайте содержатся также новости о религиозной свободе, материалы конференций, фото и видеоматериалы. Организация тесно сотрудничает с Международной Ассоциацией Религиозной Свободы (irla.org).
Мы живем в непростом мире, в котором увеличивается разнообразие религий, национальностей и культур. Наличие разнообразия затрудняет достижение согласия в обществе. Для решения проблем свободы совести необходима консолидация всех групп общества. Это непростая задача, требующая комплексных мер по ее решению.
В апреле этого года в Пунта-Кана Доминиканская республика состоялся VII Всемирный конгресс религиозной свободы Международной ассоциации религиозной свободы (МАРС) участниками которого стали более 900 делегатов из 65 стран мира. Участники конгресса отметили два основных полюса проблемы религиозной свободы: навязывание религиозных взглядов светскому обществу и попытки секулярного мира навязать свое мировоззрение и образ жизни религиозным сообществам. Было отмечено, что эти проблемы усугубляются активным вмешательством со стороны государства и государственных институтов. При этом очевиден непреодолимый конфликт между ценностями религиозных сообществ и светской культурой. Решение этих основных проблемных областей религиозной свободы и составляет задачу мирового сообщества в области защиты свободы совести.
Воинствующий секуляризм стремиться исключить религию из общества путем давления, через принятие дискриминирующих в отношении религиозных сообществ законодательств. «Если нетерпимый идеологический секуляризм атакует наши религиозные ценности, мы должны с уверенностью встать на их защиту», - сказал выступая на VII Всемирном конгрессе религиозной свободы в Пунта-Кана Президент Всемирной церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня Тед Вильсон. Примерами давления воинствующего секуляризма на религиозные сообщества являются: запрет на ношение религиозной одежды и религиозных символов, навязывание абортов для медицинских учреждений, основанных религиозными организациями, запрет на преподавание креацианизма в государственных школах или навязывание преподавания дарвинисткой теории в религиозных учебных заведениях, навязывание религиозным организациям системы ценностей лиц с нетрадиционной ориентацией. Так, например, христианские агентства по усыновлению детей находятся под угрозой потерять свое юридическое признание, если они отказываются рассматривать в качестве потенциальных родителей однополые пары. Подобное наступление секуляризма на религиозные традиции оправдывается соблюдением прав человека. Но в этом случае права секулярного человека ущемляют права верующих. Если права человека имеют универсальный характер, то должны уважаться права и свободы как верующих так и не верующих.
Другая опасность заключается в том, когда государство или иные институты власти отдают одной религиозной системе ценностей предпочтение, перед другими ущемляя права и свободы религиозных меньшинств. При этом, как правило, религиозная система поддерживаемая властью навязывается остальному сообществу, не согласные преследуются и дискриминируются. Например, как это происходит сегодня в странах так называемой «Арабской весны» где идет процесс радикализации общества. 30 ноября — 1 декабря 2011 года в Москве, состоялась Международная конференция «Свобода вероисповедания: проблема дискриминации и преследования христиан», в которой приняли участие представители христианских, исламских и иудейских религиозных общин из России, Австрии, Армении, Бельгии, Германии, Греции, Ирака, Италии, Кипра, Ливана, Сирии, США, Пакистана, Польши, Украины и Франции, дипломаты, ученые, общественные и государственные деятели. Делегаты конференции выразили озабоченность положением христиан в ряде регионов мира, особенно в тех странах, где они составляют меньшинство. Особое внимание было обращено на положение христиан в Ираке и ряде других государств Ближнего Востока, Египте и некоторых других странах Северной Африки, а также в Пакистане, Афганистане, Нигерии, Северном Судане, Индонезии, Эритрее, Индонезии, Индии. На конференции приводились многочисленные примеры разрушения христианских церквей коптской церкви и убийства христиан коптов в Египте, преследования и убийства христиан в Афганистане и Пакестане, эскалация межрелигиозного конфликта в Индонезии и Индии.
Как и многие страны мира, Россия сегодня является частью глобальной мировой финансовой, экономической и политической системы и процессы, происходящие в мире, не могут не оказывать влияние на проблемы религиозной свободы в стране.
В 2012 году воинствующий секуляризм повел масштабную атаку на Русскую Православную Церковь в России. Выступление панк-группы в Храме Христа Спасителя, оскорбившее религиозные чувства миллионов верующих в России, спиливание мемориальных православных крестов, нанесении оскорбительных надписей на храмы и святыни, оскорбление священнослужителей и насилие над ними часть масштабной атаки секулярного мира на религиозные институты, отстаивающие свою идентичность и религиозные традиции в России.
Сегодня в России развернулась масштабная дискуссия о том, какова должна быть реакция государства и общества на подобные атаки. Это непростой вопрос. С одной стороны нельзя попустительствовать актам вандализма и кощунства по отношению к религиозным святыням любых религиозных сообществ. Вместе с этим, необходимо четко определить критерии юридической оценки таким действиям, чтобы не нарушить основополагающих прав человека на выражение своих убеждений и избежать злоупотребления законодательством по отношению к религиозным меньшинствам.
Другой проблемой отражающей вышеупомянутые мировые процессы, является проблема радикализации исламских общин в России. Убийства духовных лидеров отстаивающих позицию традиционного ислама в различных регионах России является весьма тревожным показателем этого. Государство не может не реагировать на эти проблемы, и вынуждено принимать определенные превентивные меры. В частности разработан и уже применяется ряд мер по контролю в сфере религиозного образования, поскольку в основном радикальные вероучения проникают в Россию через выпускников иностранных религиозных учебных заведений. Вместе с тем, в этом вопросе необходимо делать четкие разграничения. Ограничения возможности получения образования за рубежом и привлечения иностранных преподавателей в российские религиозные учебные заведения для других, не имеющих никакого отношения к радикальным религиозным течениям религиозных организаций, может стать существенным ущемлением их религиозной свободы.
Еще одной проблемной областью религиозной свободы в России является нарушения прав религиозных меньшинств. В России к религиозным меньшинствам можно отнести протестантские общины – пятидесятников, баптистов, адвентистов, евангелистов, а также так называемые новые религиозные движения – церковь Иисуса Христа святых последних дней, Саентологическая церковь, Общество сознания Кришны, Свидетели Иеговы и др. Проблемы религиозных меньшинств в России, связаны с процессом формирования и развития институтов региональной и муниципальной власти, происходящем в последние годы. На региональном и муниципальном уровне ощущается нехватка специалистов в области государственно-конфессиональных отношений, у чиновников местного уровня еще не сформировано государственное мышление – забота о будущем страны, понимание ее целостности и поликонфессиональности. Нередко чиновники на местах в отношении религиозных меньшинств руководствуются не государственными интересами и соблюдением конституционных норм, а своим, предвзятым пониманием конфессиональных отношений, религиозной ангажированностью и сиюминутными политическими интересами.
Так, например религиозные меньшинства в России испытывают проблемы с оформлением и строительством культовых зданий. Местные власти не всегда идут навстречу по отношению к представителям религиозных меньшинств в выделении земли под строительство культовых зданий или получения разрешения на строительство, оформление уже используемых в культовых целях зданий и помещений. В последнее время возникают ситуации, когда по решению судов сносятся неоформленные из-за бюрократических проволочек культовые здания протестантских церквей.
Немало случаев, когда представители местной власти затрудняют возможность социального служения для религиозных меньшинств. Нередко предложения со стороны представителей религиозных меньшинств о социальном партнерстве отвергаются местными чиновниками по причине их принадлежности к «нетрадиционным» религиозным организациям. И это несмотря на то, что, к примеру, протестантские религиозные объединения традиционно занимают активную социальную позицию и готовы внести свой посильный вклад в решение социальных проблем российского общества. При этом руководство России в лице Президента Российской Федерации неоднократно обращалось к представителям всех религиозных объединений с призывом к активному социальному служению обществу.
Вышеупомянутые действия российских чиновников на местах ущемляющих права и свободы религиозных меньшинств дискредитируют стремление к уважению прав и свобод верующих со стороны федеральной власти, которая, основываясь на Конституции Российской Федерации придерживается соблюдения прав и свобод граждан вне зависимости от их религиозных убеждений.
Еще одной проблемой религиозной свободы требующей решения в ближайшее время является освещение деятельности религиозных объединений российскими средствами массовой информации. Нередко региональные средства массовой информации размещают искаженную информацию о деятельности религиозных меньшинств. Есть случаи, когда оскорбления в СМИ по отношению к религиозным меньшинствам наносят служители традиционных религиозных объединений при попустительстве со стороны руководства СМИ. Вместе с тем отмечается отсутствие объективной информации о деятельности религиозных объединений принадлежащих к религиозным меньшинствам на федеральных телеканалах. У представителей религиозных меньшинств по финансовым причинам нет возможности выхода на федеральные и региональные телеканалы для объективного донесения информации о своей деятельности. В решении этой проблемы может помочь учреждение общественного телевидения. Средства массовой информации должны взять на себя определенную ответственность за формирование толерантного отношения к различным религиозным конфессиям в России.
Власти России включаются в решение вышеупомянутых проблем религиозной свободы, привлекая к работе представителей различных религиозных объединений. Так, в России создан и постоянно работает Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации. При правительстве РФ создана Комиссия по вопросам религиозных объединений, состоящая из членов правительства, представителей министерств и ведомств. На заседания правительственной комиссии приглашаются представители религиозных объединений. В Государственной Думе работает Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций. За последние годы принят рад законопроектов направленных на оказание помощи и поддержки религиозным объединениям в их деятельности. При региональных администрациях создаются комиссии по гармонизации межрелигиозных и межнациональных отношений, куда также входят представители различных религиозных объединений. При областных администрациях создаются и работают советы и комитеты по взаимодействию с религиозными объединениями. Необходимо отметить, что на многих вышеуказанных площадках активное участие принимают не только представители традиционных религий, но и представители религиозных меньшинств: пятидесятники, адвентисты, баптисты, евангельские верующие.
Есть немало примеров межконфессионального взаимодействия между различными российскими религиозными объединениями. Действует Межрелигиозный совет России, куда входят представители четырех религий: христианства, ислама, иудаизма и буддизма. Христианский межконфессиональный комитет стран СНГ и Балтии который включает представителей трех христианских конфессий: православных, католиков и протестантов. Консультативный совет глав протестантских церквей России объединяет лидеров протестантских общин России. С этими площадками взаимодействуют федеральные и региональные власти.
В заключении хотелось бы еще раз отметить, что проблемы свободы совести в Российской Федерации как и в других странах мира требуют консолидации всех общественных институтов. При этом необходимо соблюдать баланс интересов в области политических, общественных и конфессиональных отношений. Обращаемся к представителям стран ОБСЕ при рассмотрении вопросов свободы совести учитывать мнение и привлекать к работе представителей всех религиозных объединений вне зависимости от их численности и традиционности в данной стране, создавать различные площадки для межконфессионального и государственно-конфессионального диалога.
| ||||
| ||||
| ||||
| ||||
| ||||
